科学学与科学技术管理 ›› 2022, Vol. 43 ›› Issue (01): 21-37.
摘要： 为应对气候变化和实现经济的高质量发展，中国政府分别从2010年和2008年开始进行低碳城市和创新型城市试点工作，并不断扩大试点范围。准确评估试点城市建设的政策效果以及不同试点政策之间的协同作用，对进一步推广试点政策、改善政策效果具有重要意义。基于2009—2017年中国285个城市的面板数据，以低碳城市和创新型城市政策为研究对象，采用多期双重差分法估计了双试点城市设立对城市碳排放水平的影响。结果发现，在不抑制城市经济发展的前提下，相比于非双试点城市，双试点城市的碳排放量显著降低。同时，相比于低碳城市单试点和创新型城市单试点，低碳城市和创新型城市双试点的碳减排效果更强，低碳城市试点和创新型城市试点对碳减排有协同作用。此外，先成为创新型城市再成为低碳城市比先成为低碳城市再成为创新型城市的碳减排效果更好。从动态效应上看，双试点城市设立的碳减排效应出现在试点后的第3年，说明该效应存在一定的时滞性。影响机制分析表明双试点通过提高绿色创新水平和优化产业结构等途径抑制碳排放量。此外，双试点城市的设立对碳排放的影响存在地区异质性和主导产业异质性，碳减排效应在东部城市和主导产业为第三产业的城市的子样本中更加显著。
