科学学与科学技术管理 ›› 2022, Vol. 43 ›› Issue (12): 15-35.

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国家技术预测的发展脉络、挑战与未来展望

  

  1. (中国科学技术发展战略研究院,北京 100038)
  • 出版日期:2022-12-10 发布日期:2023-02-13

Evolution, Challenges and Future Prospects of National Technology Foresight in China

  1. (Chinese Academy of Science and Technology for Development, Beijing 100038, China)
  • Online:2022-12-10 Published:2023-02-13

摘要:

党中央把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,而实现高水平科技自立自强的关键就在于强化国家战略科技力量,全面提升国家创新体系效能。这对于作为科技基础性工作的技术预测提出了新的要求。国家技术预测研究工作自改革开放以来,经历了“探索、试验、开拓、成长”等不同时期,已经成为国家创新体系的重要组成部分,支撑国家战略决策制定。目前,我国技术预测在国家层面尚缺乏统筹。国家与地方上下联动机制并没有完全建立,而且技术需求响应不足,产业发展指导作用有限,预测规范性和方法科学性还有待提升,这与创新体系效能提升的要求与国家需求匹配还有较大的优化空间。为了迎接新的机遇,有效应对不断变化的挑战,技术预测所扮演的角色已经不只是形式上对于未来技术发展的洞察,更是扮演了动员及组织创新体系各类主体的角色,鼓励交互学习,提升创新体系运作效率。新形势下,技术预测需进一步识别国家创新体系不同创新主体、不同层次间交互作用的协同效应和阻塞机制,并将当前的问题与未来的机会联系起来,加强对新时期技术预测特点的认识,加强顶层设计和横向统筹,构建技术预测上下联动工作机制,强化愿景和技术需求导向,优化预测方法体系,提升技术预测制度化、规范化水平。

关键词: