摘要：

人工智能作为新一轮技术革命和工业转型的主要推动者，将对世界和人类社会产生深远的影响。美国是在全球

范围内率先进行人工智能战略布局的国家，从奥巴马政府到拜登政府一直高度重视和推进人工智能国家战略设计，旨

在提升美国人工智能研发和产业的全球竞争力，维护美国在人工智能领域的全球领导地位。基于美国人工智能发展优

势的背景，采用历史分析方法对美国国家人工智能战略文本进行深度挖掘，把握美国国家人工智能战略的演进脉络。

引入人工智能产业创新系统的横向分析框架，将历史视角与创新系统视角结合，剖析美国国家人工智能战略内部的连

续性和动态性，以期较为清晰的呈现美国国家人工智能战略的演化逻辑，为预判美国国家人工智能战略的发展趋势提

供理论支撑。得出的主要研究结论是：美国国家人工智能战略的连续性体现在高强度的人工智能基础研究投入、人工

智能人才的培养、大数据战略的推进、人工智能的组织机制建设四个方面；美国国家人工智能战略的动态性表现在人工

智能产业化和商业化扩散、人工智能企业作用加强、新冠疫情场景的应用、加强人工智能国际合作四个方面；美国国家

人工智能战略的连续性与动态性相互作用推动美国人工智能的发展，具体表现为持续投入人工智能基础研究、构建人

工智能公私合作伙伴关系、全面布局人工智能基础设施、加强国内人工智能战略引导与国际人工智能环境建设。