科学学与科学技术管理 ›› 2024, Vol. 45 ›› Issue (10): 3-20.
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摘要：
生态补偿是应对生态破坏、环境污染、经济发展不平衡等问题的重要政策部署，对于推动地区绿色经济发展具有重要作
用。以中央政府和皖浙两省政府积极推动实施的新安江流域横向生态补偿政策为依据，基于2003—2020年皖浙两省县域面
板数据，采用双重差分法定量研究了该政策影响受偿地区绿色经济发展的效应和机制。研究发现：（1）新安江流域横向生态
补偿政策显著提高了受偿地区的绿色全要素生产率，有助于推动该地区绿色经济发展。（2）从“减污”和“增长”的双重目标来
看，该政策有助于降低水污染强度，但对受偿地区经济增长的影响并不显著。（3）机制研究结果表明，新安江流域横向生态补
偿政策能够通过弱化污染型工业发展和提高劳动生产率的方式来提升受偿地区的绿色全要素生产率，而难以通过促进技术创
新的方式提高该地区的绿色全要素生产率。（4）异质性分析结果表明，新安江流域横向生态补偿政策对上游地区绿色经济发
展的促进作用显著强于下游地区，而该政策的污染减排效应和经济增长效应在上下游地区之间无显著差异。因此，中央政府
和地方各级政府应当继续推进流域横向生态补偿试点建设，建立流域横向生态补偿的长效机制，推动受偿地区绿色经济发展。
