科学学与科学技术管理 ›› 2026, Vol. 47 ›› Issue (1): 42-63.
（中国科学院大学 公共政策与管理学院，北京 100190）
(School of Public Policy and Management, University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190, China)
摘要：
新质生产力是推动经济高质量发展的核心动力，当前其发展仍面临着要素供给碎片化、要素组合松散和技术转化率低
等结构性挑战。作为连接政府、产业与学术系统的中介性创新组织，科技社团在要素整合、技术创新与价值转化中具有独特
的制度优势，但现有研究缺乏其对赋能新质生产力的过程机理与动态机制的系统阐述。为此，以“科技社团如何赋能新质生
产力发展”为核心问题，采用多案例扎根研究方法，选取20家国家级科技社团对其赋能新质生产力发展的内在机制进行结
构化归纳分析。结果发现：第一，科技社团基于其公共性、共创性与规范性，在赋能新质生产力过程中依次扮演了资源聚合
者、资源重组者与价值转化者的角色，形成了“资源组织—能力编排—价值释放”的组织逻辑，构建了区别于政府与企业的制
度化中介机制。第二，科技社团赋能新质生产力遵循“关键能力—资源行动—阶段目标”的内在演进逻辑。其通过培育整合
能力、创新能力与协同能力，驱动资源编排行动，实现从资源聚合、能力生成到价值释放的阶段跃迁，形成多维度、层次化的
赋能机制。第三，科技社团通过贯通“供给—组合—释放”的全链条资源编排，实现了对要素供给碎片化、要素组合松散与技
术转化率低等困境的系统性回应。在此基础上，构建起科技社团赋能新质生产力发展的理论模型，揭示了其在生产力跃迁
中的作用逻辑与价值贡献。
