科学学与科学技术管理 ›› 2020, Vol. 41 ›› Issue (09): 20-34.
摘要： 孵化器是科技型中小企业成长的“加速器”。以中国1994—2019 年颁布的130 条孵化器政策文本为基础，利用政策量化的分析方式，构建政策力度、政策工具、政策客体、孵化器生命周期四维度评价模型，对孵化器政策进行全面评估。结合中国孵化器发展的变迁过程，分析了1994—2005 年、2006—2014 年、2015 年至今三个阶段孵化器政策演变特点及发展规律。研究结果表明，孵化器政策呈现出政策制定主体协同度逐年提高、政策工具越来越多样化、政策受惠面越来越广、政策内容的针对性越来越强等发展趋势，但也存在法律政策缺失、需求型政策工具应用较少、部分政策客体激励不足、孵化器考核评价内容匮乏等问题。最后，借鉴国外先进孵化器的发展经验，为未来制定和优化孵化器政策提出了相关建议。
