科学学与科学技术管理 ›› 2025, Vol. 46 ›› Issue (4): 22-39.
摘要:
规划决策科学性是国家城市高质量发展和治理水平现代化的长远部署,是应对国际变局的战略选择。然而,现有
研究多关注规划决策中的政府角色,尚未从专家视角呈现知识与政策的互动场景全貌,使得对专家参与和知识与政策关
系的理论认识仍有提升空间。同时,当前对专家决策模式及其背后知识作用机制缺少系统化的研究。为回应专家参与
的研究争议以及解决专家决策模式的框架缺失问题,研究建立“知识—政策”研究与政策过程理论的关联,尝试构建和
归纳专家决策模式的分析框架,并用中国空间规划决策展开案例验证。研究发现,从决策者对研究不同态度的视角切
入,决策过程中存在 3 种不同的、分阶段的知识渗透机制,这些机制的组合又能够进一步形成效能衰减型、效能递增型、
效能波动型等专家决策模式。在此基础上,将这种专家对决策过程的塑造和改变归纳为“流程形塑”。