科学学与科学技术管理 ›› 2021, Vol. 42 ›› Issue (08): 116-140.
摘要: 在混合所有制改革背景下,非实际控制人获取董事会席位后倾向于“因循守旧”还是“思变求新”尚未可知。为探究这一待检验的重要命题,基于委托代理理论和资源依赖理论,选取2007—2017 年的沪深A 股国有上市公司为考察对象,深入研究了非实际控制人董事会权力对国企战略变革的影响及其具体的作用路径。研究结果表明:当非实际控制人获得董事会权力后,确实能够显著提升国企的战略变革程度;并且,非实际控制人董事会权力的治理效果通过其制衡效应而非协同效应发挥作用,说明制衡效应是非实际控制人影响战略行为的主要路径;进一步分析表明,仅当非实际控制人的性质为民营或国企受地方政府控制时,非实际控制人董事会权力对国企战略变革有明显的推动作用;另外,混合所有制改革政策推出后,在战略性行业的国企中非实际控制人董事会权力与战略变革显著正相关,产生了明显的政策效应。