科学学与科学技术管理 ›› 2022, Vol. 43 ›› Issue (03): 56-74.

• 专栏:科技创新治理 • 上一篇    下一篇

贡献者还是中间人:中央部门在创新政策网络治理中的角色——一项1980—2019年的实证研究

  

  1. (大连理工大学 经济管理学院,辽宁 大连,116024)
  • 出版日期:2022-03-10 发布日期:2022-06-29

Contributor or Broker: The Role of the Central Department in the Governance of Innovation Policy Network:An empirical Study from 1980 to 2019

  1. (School of Economics and Management, Dalian University of Technology, Dalian 116024, China)
  • Online:2022-03-10 Published:2022-06-29

摘要:

文章运用政策网络理论和社会网络分析(social network analysis,SNA)方法,对1980—2019年基于中国650份创新政策文本构建的中央政府部门合作网络进行实证研究,考察中央政府部门在创新政策网络中的角色演变。研究结果表明:首先,随着行政体制的改革,中央政府部门在创新政策网络中既承担了贡献者又承担了中间人角色,且在创新政策网络中扮演贡献者和中间人的意愿呈上升趋势。其次,中央政府创新政策网络中,主要科技型部门的中间人角色已经逐步从代理人转变为联络人和顾问,经济型部门的中间人角色变化不明显,主要是代理人、顾问和联络人并存。最后,中央政府创新政策网络的治理主体正在实现多样化,越来越多的政府部门参与创新政策制定;治理主体间合作正在实现多样化,科技型部门的跨类型合作显著增加,经济型部门的角色稳定,其他类型部门合作范围逐步扩大,这些都充分说明了国家科技创新治理体系正在向现代化方向转变。

关键词: