摘要：

近年来，随着科技在全球经济和社会发展中的重要性日益凸显，政府对公共研究机构的资源投入也在不断增加。然

而，尽管资源投入逐年增长，公共研究机构的科研产出绩效仍存在较大的提升空间。这一现象表明，资源投入与科研产出

绩效之间并非简单的线性关系，而是受到多种复杂因素的综合影响。特别是现有研究往往孤立地探讨技术、使命和资源

等特定维度的公共科研机构治理问题，忽视了各维度“公共性”的不同组合形式如何影响公共研究机构的科研产出绩效。

这种单一维度的研究视角，无法全面揭示公共研究机构治理的复杂性和多样性，也难以对提升科研产出绩效提供系统的

解决方案。基于组态视角，研究将“技术—组织—环境”（technology-organization-environment, TOE）框架应用于我国科研

治理的制度情境与公共研究机构科研活动的实践场景，采用模糊集定性比较分析（fuzzy set qualitative comparative analysis，fsQCA）的方法，对中科院京区三十余家研究机构的案例进行实证分析。研究发现：（1） 存在驱动高水平科研产出绩

效的三条路径：以“技术—身份—资源”公共性匹配克服技术设施和制度适应性不足的“代偿型”；以“技术—身份—资源”

公共性匹配克服技术设施和规制公共性不足的“脱耦型”；以“技术—身份—规制”公共性匹配外加技术设施建设及制度适

应性的“均衡型”；（2）对于拥有不同客观禀赋条件的研究机构，“技术—身份—资源”和“技术—身份—规制”公共性匹配可

以通过等效替代以“殊途同归”的方式提升科研机构产出质量。